La Campania prova a cambiare passo nella sfida contro lo spopolamento delle aree interne. Sul tavolo ci sono risorse importanti: 4,2 milioni di euro destinati alla valorizzazione turistica dei sette comprensori e altri 98,5 milioni di euro del Programma regionale FESR 2021-2027 destinati a interventi strategici per servizi, mobilità, sanità, digitale, imprese, occupazione e governance locale. Complessivamente, si tratta di 102,7 milioni di euro. Queste risorse possono rappresentare un’occasione concreta per territori da anni alle prese con la perdita di popolazione. Inoltre, affrontano una crescente distanza dai principali servizi.
La Regione Campania ha individuato sette Aree Interne: Alta Irpinia, Cilento Interno, Vallo di Diano, Sele-Tanagro, Tammaro-Titerno, Fortore Beneventano e Alto Matese. Il programma turistico da 4,2 milioni di euro è stato ammesso a finanziamento dal Ministero del Turismo. La dotazione comprende 2 milioni di euro del Fondo Unico Nazionale per il Turismo e ulteriori 2,2 milioni provenienti dal Fondo di Rotazione nell’ambito dell’Accordo per la Coesione. Il riparto delle risorse turistiche prevede 491.043,35 euro per l’Alta Irpinia, 503.812,13 euro per il Cilento Interno, 574.677,96 euro per il Vallo di Diano, 548.687,45 euro per il Sele-Tanagro, 586.569,15 euro per il Tammaro-Titerno, 653.686,79 euro per il Fortore Beneventano e 641.523,16 euro per l’Alto Matese. La somma dei sette stanziamenti raggiunge esattamente i 4 milioni di euro previsti per il riparto territoriale. Tuttavia, il programma complessivo ammonta a 4,2 milioni.
Per il Cilento Interno si tratta di oltre mezzo milione di euro che dovrà essere utilizzato all’interno di una strategia più ampia di valorizzazione delle destinazioni turistiche. L’obiettivo dichiarato dalla Regione è migliorare l’accessibilità e la fruibilità dei luoghi di interesse. Inoltre, si intende portare maggiore attenzione verso destinazioni al di fuori dei circuiti turistici tradizionali e favorire la destagionalizzazione dei flussi. Ma il turismo, da solo, non può essere la risposta allo spopolamento. Ed è proprio qui che entra in gioco il secondo grande capitolo finanziario. I sette territori possono infatti contare complessivamente su 98,5 milioni di euro di risorse FESR 2021-2027. Il 1° luglio 2026 la Regione Campania ha riunito a Palazzo Santa Lucia il Comitato regionale per la Governance delle Strategie territoriali delle Aree Interne, i rappresentanti dei sette comprensori, i Comuni capofila e le strutture regionali competenti, con l’obiettivo di verificare lo stato delle progettazioni e accelerare l’attuazione degli interventi. Gli ambiti individuati sono particolarmente significativi. Essi riguardano alcuni dei problemi che più direttamente incidono sulla decisione di rimanere o lasciare un piccolo comune: mobilità sostenibile, sanità territoriale, servizi digitali, sostegno alle imprese, occupazione e rafforzamento della governance locale. La Regione ha inoltre sottolineato l’importanza della sostenibilità gestionale dei servizi finanziati e del supporto tecnico ai Comuni. La questione, dunque, non è soltanto quanti soldi arriveranno nei territori. Si deve anche chiedere che cosa quei soldi riusciranno concretamente a cambiare nella vita quotidiana dei residenti.
La Strategia Nazionale per le Aree Interne nasce proprio da questa consapevolezza. Le aree interne sono caratterizzate dalla significativa distanza dai principali centri di offerta dei servizi, in particolare istruzione, mobilità e servizi socio-sanitari. Per questo, la strategia nazionale punta quindi non soltanto a sostenere lo sviluppo economico, ma anche a migliorare la qualità dei servizi e le opportunità per chi vive in questi territori.
È un passaggio fondamentale, perché contrastare lo spopolamento significa certamente creare occasioni di lavoro e attrarre visitatori. Tuttavia, significa anche permettere a una famiglia di trovare una scuola vicina, raggiungere un presidio sanitario, utilizzare un trasporto pubblico efficace, accedere ai servizi digitali e avere opportunità occupazionali senza essere costretta a trasferirsi. I dati più recenti restituiscono un quadro che non lascia spazio a interpretazioni ottimistiche. L’analisi regionale del Censimento permanente della popolazione 2024 evidenzia che le aree interne della Campania soffrono di spopolamento e invecchiamento. Vi è una maggiore concentrazione della popolazione nelle fasce d’età più elevate e una presenza più ridotta di giovani.
È proprio questa la grande sfida dei prossimi anni: trasformare la disponibilità finanziaria in una politica capace di invertire, o almeno rallentare, questa tendenza. Tuttavia, il tempo non è infinito. Per le risorse FESR, la Regione ha ricordato che entro il 31 dicembre 2026 dovrà essere raggiunta una quota di obbligazioni giuridicamente vincolanti pari almeno al 70% delle somme assegnate. Il rispetto di questo obiettivo è necessario per mantenere la premialità del 20% prevista dalla programmazione europea. Pertanto, la scadenza trasforma il 2026 in un vero banco di prova per le amministrazioni locali. Non basta avere una strategia sulla carta: servono progettazioni mature, procedure amministrative rapide, capacità tecnica e soprattutto una visione comune tra Regione, Comuni capofila e territori.
La stessa Regione ha annunciato di voler affiancare le amministrazioni attraverso le proprie strutture tecniche. Nel frattempo, i rappresentanti dei comprensori hanno confermato l’impegno ad accelerare le procedure progettuali e amministrative. Per il Cilento Interno, così come per il Vallo di Diano e il Sele-Tanagro, la partita assume un significato particolare. Il territorio dispone di un patrimonio ambientale, culturale e paesaggistico enorme. Tuttavia, la sua valorizzazione turistica deve necessariamente essere accompagnata da infrastrutture e servizi capaci di sostenere la permanenza dei residenti.
Il rischio, altrimenti, è quello di costruire una strategia che renda i borghi più attrattivi per qualche giorno all’anno. Tuttavia, rischia di non renderli sufficientemente attrattivi per viverci dodici mesi. La vera sfida delle Aree Interne della Campania sarà quindi quella di mettere insieme turismo, servizi, lavoro e qualità della vita. I 4,2 milioni destinati al turismo possono contribuire a far conoscere meglio questi territori. I 98,5 milioni del FESR possono invece intervenire sulle condizioni strutturali che determinano la loro capacità di resistere allo spopolamento. La direzione indicata dalla Strategia Nazionale per le Aree Interne è chiara: migliorare i servizi ai cittadini e creare nuove opportunità economiche nei territori a rischio marginalizzazione. Adesso, però, arriva la parte più difficile: passare dagli annunci ai cantieri, dai finanziamenti ai servizi e dai progetti ai risultati. Perché la vera misura del successo non sarà soltanto quanto verrà speso, ma quante persone potranno continuare a scegliere di vivere, lavorare e costruire il proprio futuro nelle aree interne della Campania.
